农历十月初一，民间也称“寒衣节”，是一年中除清明节之外的又一祭扫高峰期。当天，西宁市共设置临时祭奠点109处，摆放焚烧炉702个，出动城管、环卫人员5000余人，劝导在道路、河岸沿线违规祭奠群众21起，西宁市城管局坚守20年的“临时便民祭奠点”保障服务模式被市民群众广泛接受和认可，市民群众文明祭奠，自觉维护城市环境整洁的意识正在不断增强，文明素质正在大幅度提升。
为深入推进移风易俗，文明祭奠新风尚，市城管局通过城区户外广告、在全市张贴文明祭奠活动通告等形式，引导市民群众自觉摒弃不文明的祭奠方式，为祭奠增添更多文明内涵和社会新风。
全市城管部门多措并举倾心为群众祭奠活动提供保障服务。提前对城区内占道经营、店外经营、兜售纸钱冥币等影响市容问题进行整治，督促沿街商户严格落实“门前六包”责任制；强化城区主次干道、广场绿地等公共区域不文明行为执法，及时劝说、制止市民露天焚烧纸钱冥币的行为。全市城管、环卫人员全员上岗，采取步行巡查、专人盯守、车辆巡逻、定点保洁等方式维护祭奠现场秩序，在临时祭奠场点配齐水车、灭火器等各类消防设备，及时清扫便民祭奠场所产生的残屑，做到地面无纸灰堆积、无燃烧痕迹，确保环境卫生干净、整洁。96名城管人员驻守在通往南山、北山、西山、南酉山、大酉山主要交通路口，对进山祭奠的市民开展防火宣传、劝导等工作，31支城管巡查队伍全天候对城市街道、广场、绿地、河道等重点地段巡查，引导市民文明祭奠，自觉遵守城市管理法规规章，共同营造整洁优美的城市环境，消除火灾隐患。
市城管部门成立4个由局党组成员带队的分片包区督导组，对各城区临时祭奠场点设置，焚烧炉、水车、灭火设施配备，临时祭奠点执法人员派驻、秩序维护、清扫保洁、人员履职尽职情况开展督导检查。各县区（园区）按照市城管部门的统一部署，成立了以局领导带队的专门督导检查组和机动巡查队伍，对城区主次干道、公园、河岸沿线等重点区域进行全天候督导检查，确保问题及时发现，快速处置。
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