11月26日,省政府办公厅正式印发《青海省“十四五”生态环境保护规划》(以下简称“十四五”规划),规划围绕服务打造生态文明高地,系统谋划了“十四五”时期乃至更长时期我省生态环境保护工作的重点任务、重大工程和重要举措。近日,省生态环境厅党组书记、厅长汤宛峰接受本报记者专访,就规划相关内容进行解答。
记者:“十四五”时期是生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,在此背景下,我省将从哪些方面准确把握生态环境保护新形势?
汤宛峰:“十四五”时期,我省将步入生态优先、绿色发展新阶段,生态环境保护将迎来重大机遇和更高要求,一是打造青藏高原生态文明高地成为重大使命纳入全国发展大格局,深入推进青藏高原生态保护和高质量发展为全省带来重大机遇;二是碳达峰碳中和成为推动高质量发展重要推手,减污降碳协同增效力度空前,为争取新的绿色低碳发展竞争优势和政策支持带来崭新机遇;三是长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略交汇落地,一些重大生态保护修复治理项目实施,将为构建区域生态环境保护共同体提供重要契机;四是“四地”建设引领青海发展新格局,产业补链和结构不断优化,绿色低碳循环发展基础会更加牢固,将为生态环境保护增添新动力;五是科技创新驱动战略全面实施,生态环境保护技术加快升级,将为经济社会发展全面绿色转型赋予新动能;六是新型城镇化建设深入推进,兰西城市群进入全面合作共建新阶段,将为生态环境系统保护治理提供有利条件。
记者:“十四五”时期我省生态环境保护工作将着重实现哪些新目标?
汤宛峰:“十四五”时期,全省生态环境保护工作的主要目标是,助推生态文明高地建设取得系统性突破性标志性成果,“中华水塔”得到全面有效保护,能源资源利用效率大幅提高,碳达峰目标、路径基本建立,主要污染物排放持续减少,绿色低碳发展水平大幅提升,简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成,生态环境治理体系和治理能力现代化走在全国前列。具体规划了5大新目标:绿色发展转型成效显著、生态安全屏障功能整体提升、环境质量持续保持全国一流水平、环境安全有效保障、现代环境治理体系更加健全。
记者:与青海省“十三五”生态环境保护规划相比,“十四五”规划有哪些亮点?
汤宛峰:规划认真贯彻落实党中央国务院决策部署,注重体现青海特色亮点,一是更加注重系统观念的科学运用和实践深化,遵循生态系统的整体性、系统性及其内在发展规律,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,统筹山水林田湖草沙冰一体保护和系统治理,统筹资源能源和经济产业结构转型升级,统筹城乡建设和人居环境改善,统筹生态生物安全,统筹政府市场作用,建立地上地下、水陆统筹的生态环境治理制度;二是更加注重服务高质量发展的支撑性,把实现减污降碳协同增效摆在更加突出位置,锚定碳达峰碳中和目标任务不动摇,谋划推动产业、能源、交通运输、农业结构加快优化调整及碳减排措施落实;三是系统构建了“1+9+3”规划体系(总规+9个专项规划+行动包、项目包、政策包),通过专项规划细化规划重点任务、重大工程,使规划落地性显著增强。
记者:“十四五”时期,我省生态环境保护工作将在哪些方面重点开展?
汤宛峰:“十四五”时期,我省生态环境保护工作将围绕总体布局,主攻方向重点放在4个方面:一是着重在山水林田湖草沙冰系统治理、自然保护地体系建设、绿色低碳循环发展、碳达峰碳中和等方面提供样板、作出示范;二是聚焦服务“四地”建设,健全促进绿色低碳循环发展的生态环境政策体系,推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整;三是聚焦解决突出生态环境问题,集中攻坚退化草原生态修复治理、荒漠化土地系统治理、谷盆地生态环境综合治理、湟水流域水生态环境综合治理等;四是着重在建立健全生态环境保护责任体系、生态环境损害赔偿制度等方面取得新进展。(何 敏)