10月12日,国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会发表主旨讲话时指出:中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。三江源国家公园位列中国首批,成为青海省第一个国家公园。
三江源是长江、黄河、澜沧江的发源地,位于青藏高原腹地的青海南部地区,被誉为“中华水塔”。2016年,中办、国办正式印发《三江源国家公园体制试点方案》,三江源国家公园体制试点作为全国第一个国家公园体制试点在青海启动,总面积12.31万平方公里。在三江源地区开展国家公园体制试点建设,是党中央、国务院统筹推进“五位一体”总体布局的重大战略决策,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要行动,是实现人与自然和谐共生的具体实践。
三江源国家公园体制试点工作启动后,青海省以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,以“一年夯实基础工作,两年完成试点任务,五年设立国家公园”为着力点,着眼保护自然、服务人民、永续发展,坚持空间整合和体制整合并举、自然资源管理和国土空间管控并举、生态修复与生态执法并举、生态保护与民生改善并举、政府主导和社会参与并举、制度发力和科技支撑并举,通过加强顶层设计、理顺管理体制、创新运行机制、强化监督管理、完善政策支撑等一系列原创性改革,高位推进体制试点各项任务。目前,三江源国家公园体制试点31项任务已全面完成,“九龙治水”、执法监管“碎片化”有效解决,实现自然资源资产管理和国土空间用途管制“两个统一行使”,在园区内设立生态管护公益岗位,17211名生态管护员持证上岗,实现了“一户一岗”全覆盖,探索出“政治引领、统一管理、源头治理、系统保护、共建共享”的成功路径,形成了“借鉴国际经验、符合中国国情、具有三江源特色”的可复制可推广经验。
三江源国家公园的正式设立,对我省乃至中国加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系具有里程碑式意义。喜讯传来,青海各族干部群众奔走相告,一致表示将以正式设园为起点,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,履行源头责任、作出源头贡献,坚决筑牢国家生态安全屏障,努力把三江源建设成为国家所有、保护第一、全民共享、世代传承的国家公园典范。 (宋明慧)