关于扎实做好近期安全防范工作的通知
青自然资〔2023〕129号

各市州自然资源主管部门，各事业局，厅机关各部门、直属各单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，以及省委省政府、自然资源部决策部署和厅党组工作要求，进一步加强厅系统安全防范工作，切实把安全生产责任落到实处，及时排查整治各类安全风险隐患，有效防范各类事故发生，现将有关事项通知如下。

一、切实担负起保安全护稳定的政治责任。各单位、各部门要深刻领会、贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，从做到“两个维护”的高度，坚决扛起安全生产重大政治责任，牢记“人民至上、生命至上”，始终坚持底线思维，切实增强忧患意识，时刻绷紧安全生产这根弦，决不能有丝毫松懈，有效防范、坚决杜绝自然资源系统出现重大生产安全事故。

二、切实把安全生产责任落到实处。当前疫情防控政策放宽、经济全面恢复，地勘测绘等队伍陆续开展野外工作，加之“五一”假期临近，在特定情况下，各类潜在的风险隐患极易转化为安全事件甚至安全事故。各单位、各部门要深刻汲取北京市丰台区“4·18”火灾事故教训，坚持党政同责，党政一把手要履行第一责任人职责，分管同志要负起直接责任，其他领导同志要“一岗双责”，认真履行各自岗位的安全职责。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”要求，进一步强化安全责任落实，压紧压实各方责任，细化具体措施，强化督导检查，真正把安全生产责任制落实落细落到人，严厉打击各类自然资源违法违规行为，严密防范化解各类风险隐患，坚决防止重特大事故发生。同时，要严格履行监督安全生产法定责任，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。要针对今年以来发生的事故，举一反三、吸取教训，查不足、补短板、定措施，坚决守住安全生产红线、底线。

三、彻底排查各种安全隐患。各单位、各部门要以各类安全事故为鉴，在持续开展安全隐患排查整治基础上，迅速组织力量开展一次全面安全检查，以野外项目管理、实验室危化品管理、消防安全等为重点，深入查找问题死角，加强安全生产警示教育，落实安全防护保障，强化应急处置措施。一是对照岁末年初安全生产重大隐患排查专项整治排查出的各类安全隐患，持续推进安全生产问题隐患排查整改，进一步建立隐患排查治理责任清单，对排查发现的问题隐患紧盯不放，按照隐患整改闭环管理要求坚决限时整改到位。二是做好危化品安全隐患排查，相关事业局对所属危险化学品实验室、重点场所开展隐患排查工作，全面查实查细相关情况，建立健全工作台账，严格落实各项安全管理制度，及时消除安全隐患。三是做好消防安全隐患排查，开展办公楼、食堂燃气系统和老旧设备、老旧小区、单位出租房、仓储库房、在建工程等重点区域的消防隐患排查工作，做到火灾事故隐患清零。同步做好抓好应急演练和职工消防安全培训等相关工作。四是做好野外项目安全隐患排查，重点围绕野外作业队伍出队前安全教育、技术交底、驻地选择、设备规范使用、生活用电用气、车辆管理、应急演练等方面开展风险隐患排查，严格落实各项安全防范要求，持续强化应急处置措施，确保隐患排查整治到位。五是扎实做好地质灾害防范应对工作，各市州自然资源主管部门要加强与相关部门的协同联动，深入分析研判辖区地质灾害风险，加强地质灾害隐患排查。对人员密集区、工程建设区、公路及河流沿线、地震影响区等组织开展全面细致地风险隐患排查。“五一”“十一”等假期前，要特别突出加强旅游景区、农家乐、度假休闲等经营场所的地质灾害隐患排查，并检查、督促相关责任单位落实地质灾害防治措施。对检查发现防灾责任不落实、防灾措施不到位的，要立即责令整改，及时跟踪整改情况，对整改不到位的要会同行业部门依法依规予以处罚。六是做好交通安全隐患排查，结合近期天气变化情况，持续加强交通安全宣传教育，摸清驾驶员思想和技术底数，减少车辆出行安全隐患。严格落实公车使用制度，严禁公车私用，确保不发生任何交通安全事故。七是相关部门和单位要按照职责分工，协同省直有关部门抓好煤矿和非煤矿山安全整治，切实推进不符合安全生产条件矿山整顿关闭工作，加大对矿产资源违法行为的查处力度，对卫片检查、群众举报、媒体反映等渠道发现的矿山违法案件及时立案查处，防范违法勘查开采造成生产安全事故。并配合开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪、铁路沿线安全环境治理等专项行动，严防违法违规勘查开采矿产资源引发安全事故。八是做好近期大风等极端天气安全防范工作，要及时关注气象部门、应急管理部门发布的预警信息，严格落实各项安全防范措施，特别是大风、降雪等极端天气情况下野外施工、在建工程等要按照“该避险的立即避险，该停工的立即停工，该撤离的全部撤离”的原则，做好各项应急处置工作，确保不发生安全生产事故。

各单位、各部门要采取随机抽查、明查暗访、“四不两直” 等方式持续强化督导检查，要对以往检查中发现的问题隐患跟踪再查，确保隐患消除到位，形成安全生产闭环管。

四、强化值班值守和应急处置。各单位、各部门务必加强应急值守，认真落实领导干部带班值守和信息报送制度，“五一”假期等重点时段和关键岗位执行24小时专人值班制度、安全事故直报制度。要做好地质勘查、测绘等应急保障准备，科学部署力量、严密防范，确保一旦发生事故灾害能及时反应、有效处置。同时，要加强安全宣教培训，进一步增强干部职工安全意识，提高管控风险和避险减灾技能，有效应对初起险情，避免人员伤亡。

                               
     
青海省自然资源厅安委会（代）
　　　　　　　　　　　　　　　2023年4月24日