青海省自然资源厅关于开展各级矿产资源规划（2021—2025年） 编制工作的通知

青自然资〔2020〕60号

各市（州）自然资源主管部门，各相关单位：

为加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，依据自然资源部《关于全面开展矿产资源规划（2021—2025年）编制工作的通知》（自然资发〔2020〕43号）和省政府关于“十四五”时期专项规划编制工作部署安排，现将开展矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作关事项通知如下：

一、全面启动各市（州）、县级矿产资源规划编制工作

规划编制要按照省委省政府“一优两高”战略部署，紧紧围绕循环经济发展和“五个示范省”建设的需求，加大清洁能源矿产、优势重要矿产及新材料矿产资源勘查力度。不断优化矿产资源开发格局，进一步提高矿产资源综合利用效率，促进资源合理开发利用和有效保护。全面推动矿产资源管理制度改革，持续推进绿色勘查和绿色矿山建设。通过规划引领，在新的起点上为建设更加富强文明和谐美丽新青海提供资源保障。
按照自上而下、上下联动、同步推进的原则，全面启动各市（州）、县级规划的编制，规划基期为2020年，2025年为目标年，展望到2035年。

二、详细部署本级审批发证的矿产资源开发与保护活动

（一）明确各级规划定位。市（州）、县规划突出精细管理和监管依据作用，在落实上级规划部署的同时，对本级审批发证的矿产资源开发与保护活动进行详细部署安排。结合环境承载能力、资源禀赋和区域产业布局等因素，科学划分各类规划区，明确时序安排和管理措施。详细部署和安排本级审批发证的第二、三类矿产资源的开采布局、开发利用结构、准入条件、开发强度。明确管控要求，确保资源稳定供给，引导矿业权投放，优化资源配置。

（二）加快矿业绿色发展。明确绿色矿山建设的目标、任务和实现路径，研究完善激励政策，促进矿地融合发展，推动矿业产业转型升级，构建绿色矿业发展长效机制。加强矿区生态保护，推动资源开发利用与生态保护有机衔接，健全矿区生态保护责任追究机制，引导矿山企业落实主体责任。

三、规划报批程序

（一）市（州）、县级规划与省级规划同步部署、同步研究、同步编制。2021年6月底前，完成市（州）、县级规划送审稿，与省级规划衔接论证，经同级人民政府审核同意按程序报上级自然资源主管部门审批，2021年10月底前，由同级人民政府发布实施。

（二）同步开展规划数据库建设。市（州）、县级规划数据库建设与规划编制应同步进行、同步完成。省自然资源厅负责全省各级规划数据库的质量检查。

四、加强规划编制经费和技术保障

矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源保护、勘查、开发利用的重要依据，市、县级矿产资源规划是国家矿产资源规划体系的重要组成部分。请各级自然资源主管部门做好经费和技术保障，规划编制、数据库建设等经费纳入部门预算，申请同级财政落实。规划编制相关单位的选择要综合考虑技术能力、以往业绩和信誉、择优选择，确保规划编制进度和质量。

附件：自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知

　　　　　　　　　　　　　　　2020年3月17日