省国土资源厅纪委迅速落实省纪委两个会议精神
省纪委学习习近平总书记系列重要讲话精神交流研讨会、“三转”工作推进会议召开后,省国土资源厅纪委认真研究部署,采取三项措施,切实把两个会议精神全面落到了实处。
第一,及时向厅党委汇报会议精神。7月11日上午,厅纪委就省纪委两个会议精神向厅党委会作专题汇报。厅党委要求厅系统各级党组织集中时间专题学习领会省委常委、省纪委书记多杰热旦同志重要讲话精神,各级一把手要认真履行第一责任人职责,分清主体责任,厘清职责权限,切实落实好主体责任。要认真执行厅党委制定的“一把手” “十必须”:一是“一把手” 每年必须向上级党委和纪委报告主体责任落实情况;二是“一把手”每年必须在同级纪委会上作述责述纪述廉;三是“一把手”和班子成员必须自觉接受同级纪委的监督;四是“一把手”每个季度必须听取班子成员廉政情况汇报;五是“一把手”必须支持纪委工作及时研究案件查办工作;六是“一把手”每年必须对分管干部讲廉政党课并进行廉政谈话;七是“一把手” 必须对审计发现问题的责任人进行警示谈话;八是“一把手”不能参与重大项目招投标、直接管理财务、插手工程项目建设,对违反规定的必须予以免职或降职交流;九是“一把手”履行主体责任不力导致本单位发生重大腐败案件的,必须予以免职或降职交流;十是“一把手”必须严于律己、清正廉洁,始终做党员干部的表率。同时,厅党委要求:一是各级党组织要采取得力措施,坚决支持厅系统纪检监察机关按省纪委部署落实“三转”;二是厅纪委(监察处)要尽快研究制定落实“三转”具体措施,确保会议精神迅速落地。
第二,及时制定落实会议精神具体措施。7月11日下午,厅纪委组织厅系统纪检监察干部召开专题学习会,学习传达省纪委两个会议精神,研究制定具体措施。厅纪委在学习会上提出:一是尽快制定下发厅系统纪检监察机关加快推进转职能转方式转作风工作方案,把各级纪检监察机关工作重点从配合处室开展日常检查工作中解脱出来,转移到监督执纪问责上来。二是厅属各级纪检监察机关要主动查找和解决与中央和省纪委“三转”要求不相适应的问题,分析问题根源、找准症结所在,明确纪检机关的职能定位,突出监督执纪问责主业。三是厅属各级纪检机关要围绕全省国土资源部门贯彻落实中央八项规定和省委省政府21条措施、土地和矿产资源等重点领域、关键环节违纪问题开展执纪问责,对腐败案件零容忍、不姑息。四是厅系统各级纪检监察机关要尽快建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,查办腐败案件以上级纪委为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告等制度措施,规范监督执纪问责程序,推动工作体制机制创新。
第三,制定厅属纪检监察机关三转工作方案。近期,厅纪委制定《全省国土资源系统纪检监察机关关于推进转职能转方式转作风工作方案》,该方案目前正在征求各方面意见,下一步即可印发实施。方案初步提出,全省国土资源部门纪检监察机关要准确把握“三转”内涵,明确职责定位,改进方式方法,突出主责主业,把工作重心转移到监督执纪问责上来。在转职能方面,一是条件成熟的纪检监察机关要根据实际情况合理设置内设机构,做到职能清晰、定位准确。二是清理和减少议事机构,对中央纪委和省纪委明确要求取消的,一律不再保留。对各单位自行设定的,原则上不再保留,确需保留的,须报厅纪委备案。三是增加办案力量。在现有人员编制内合理调剂人员,向办案工作倾斜,保证办案人员比例达70%以上。在转方式方面,一是改进监督执纪方式。要加强对分管范围内党员干部和同级党委班子成员的监督;围绕遵守党章、执行各项纪律、落实中央八项规定、纠正“四风”问题以及国土资源部门全面深化改革等重大决策部署落实情况,增强监督针对性;要建立健全执纪监督协调联动、纪律保障和责任追究机制,建立函询、约谈、监察建议和签字背书制度;二是改进办案方式。要落实查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告等制度;各级纪检监察机关要着力查办党员干部违反政治纪律、财经纪律、人事纪律以及工程项目建设、土地征用、耕地保护、矿产资源开发等公共资源交易领域的腐败案件。三是改进体制机制制度。要落实强化上级纪委对下级纪委的领导,下级纪委要向上级纪委报告工作,定期述职、约谈汇报等制度。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。要协助党委落实主体责任,落实厅党委提出的“十必须”。在转作风方面,对各级纪检干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,着力加强对纪检监察干部执纪办案以及“八小时以外”行为的监督,带头落实中央八项规定和省委省政府“21条措施”,自觉接受党内和群众监督。要加强执纪监督和惩戒问责,抓住重要节点,加大执纪检查力度,指名道姓予以通报,切实解决自身存在的问题。
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