中 共青海省自然资源厅党组关于建立防范厅系统领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题制度化长效措施

为进一步坚决纠正“四风”，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，持续推动全面从严治党向基层延伸，按照中纪委、省委有关精神和厅党组工作要求，现就厅系统建立防范领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，制定制度化长效措施。

      一、提高政治站位，扛起政治责任

近年来，通过不少被查处的领导干部违纪违法案件表明，党政领导干部打着“地方特产”幌子,利用管辖范围内名贵特产类特殊资源谋取私利的问题十分突出，背后存在严重的利益输送、权力寻租、权钱交易等问题，成为党内政治生态和社会风气的重要污染源，影响十分恶劣。习近平总书记对此高度重视，多次作出重要批示指示，要求严肃进行整治，切实加以解决。中纪委和省委坚决贯彻习近平总书记重要批示指示，开展了利用“名贵特产资源”谋取私利专项治理,把反对“四风”从治标层面提升到治本层面，坚决防止“名贵特产类特殊资源”刮起奢靡腐败之风。

厅系统各级党组织和领导干部要从政治和全局的高度深刻认识，建立防范领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题制度化长效机制，是增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的重要举措，是坚持整治“四风”的有力抓手，是不断加强自然资源厅系统党风廉政建设和反腐败工作的有效途径。要坚决扛起政治责任、认真落实主体责任，把持续整治、严防领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题作为一项长期的政治任务，摆在突出位置，抓住“关键少数”，突出工作重点，抓常抓细抓长，确保取得实效。

      二、坚持多措并举，筑牢廉政防线

（一）积极宣传教育。厅系统各级党组织要更进一步推进全面从严治党要求，切实加强廉政警示教育，创新方法手段，增强教育的针对性和实效性，用好用活反面教材，用身边事教育身边人，发挥警示、震慑和教育作用，对领导干部进行集中专题警示教育，通过贵州王晓光、袁仁国等违纪违法典型案例，以案明纪、以案说法、以案醒人，警示教育领导干部牢记党的宗旨，坚守初心使命，加强自身廉政意识，筑牢廉洁自律的思想防线，时刻保持清醒头脑，永葆廉洁本色。

（二）增强党性修养。厅系统各级领导干部要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入学习党章党规党纪和党史、新中国史，拧紧理想信念的总开关，不断提升党性修养。对标先进榜样，强化党员意识，培养健康生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，做到自省自知，知行合一，始终保持共产党人的政治本色。

（三）及时谈话提醒。要结合全省自然资源系统“千人警示谈话活动”，积极开展谈话提醒，教育引导领导干部深刻认识收送名贵特产的纪法界限，深刻认识利用特殊资源谋取私利的实质和危害，倡导清正廉洁价值观。要紧抓领导干部婚丧嫁娶、干部职务职级调整、职称评聘等重点事项，督促领导干部带头贯彻落实好中央八项规定精神和省委省政府若干措施要求，守住为官做人的法纪底线，从严规范领导干部从政行为，不断推动厅系统政治风气持续向好。

（四）定期开展自查。各部门各单位要以县处级以上党员干部及独立事业法人单位负责人为重点，必要时延伸到所属单位部门负责人，聚焦冬虫夏草、昆仑玉及其制品等名贵特产类特殊资源，聚焦违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等情形，要坚持每年深入开展一次自查，填写自查申报表，自查申报情况归入领导干部个人廉政档案，作为职务职级晋升、职称评聘的重要参考。党员领导干部要在年度民主生活会或者组织生活会上就自查自纠情况作出说明，并在开展“三述”和书面述责述廉中予以说明。

（五）认真开展专项检查。在驻厅纪检监察组的大力支持下，厅系统各级纪检监察机关要把利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题作为日常监督重要内容，作为监督执纪执法重点，认真履行监督责任，充分发挥纪检监察机关“监督的再监督”重要作用，每年适时开展一次大检查，把专项检查同贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来，同党建及党风廉政建设、意识形态等其他督查检查考核事项结合起来，加大明察暗访、交叉检查、重点督办工作力度，对出现的苗头性问题抓早抓小、防微杜渐，真正管出习惯、画风成俗。

（六）注重建章立制。厅系统各部门各单位要结合自然资源机构改革，以及部门和单位职责职能的调整，坚持强化自然资源中心业务工作为目标，着力加强根本建设、长远建设，努力从源头上解决问题，全面排查工作中存在的制度漏洞，不断加强顶层制度设计，健全完善单位人事、财务、办公用品采购、培训、会议、内部控制管理制度体系，切实推进自然资源管理部门作风建设的经常化、制度化、规范化，推动自然资源各项工作全面提升。

（七）畅通监督举报。厅系统防范领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题，要充分发挥单位干部职工、人民群众监督和社会舆论监督的作用，盯住领导干部获取、享用名贵特产的言行情状，厅党组层面设置监督举报电话为厅直属机关纪委办公电话0971-6257981，厅直属机关纪委要建立问题线索台账，及时向厅党组汇报有关情况，各事业局也要对标党组要求，相应设置监督举报电话。同时，厅系统各级纪检监察机关要建立信息沟通机制，相互通报和共享问题线索，按工作职责进行问题线索处置。

      三、严肃执纪问责，从严从重处理

在驻厅纪检监察组的有力指导下，厅系统各级纪检监察机关要主动积极履职尽责，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式,及时处置有效线索。把查处利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题线索贯穿于监督检查和审查调查的全过程，盯紧“关键少数”，对违规违纪违法行为“零容忍”，严肃纠正和查处其中的不正之风和腐败问题。对于不收敛、不收手，利用名贵特产类特殊资源搞权力寻租、利益输送、以权谋私的，要作为定性量纪从重情节，严肃追究；对造成恶劣影响的，既追究当事人的责任，还要追究单位主要领导的主体责任，所在单位年度考核也不得评优。