青自然资办〔2022〕102号

各市州自然资源主管部门：

根据厅自然资源信息化工作安排，在原“青海省自然资源‘一张图’综合监管平台”的基础上，整合开发形成了“青海省自然资源‘一张图’综合监管平台地政管理系统”，自2022年7月以来，经过对西宁市、大通县的建设用地审查报批的多轮测试和试运行，目前已达到广泛试运行条件，现正在按照自然资源部要求进行修改完善，形成青海省国土空间用途管制监管系统。为确保系统如期实现与自然资源部用途管制监管系统的对接并平稳运行，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识

青海省国土空间用途管制监管系统是全国统一国土空间用途监管系统的重要组成部分，是全省国土空间基础信息平台的重要应用，是全省国土空间规划实施监督的重要手段。各地自然资源主管部门务必高度重视，统一思想，充分认识到国土空间用途管制监管系统应用的重要意义，增强系统应用的责任感、使命感、紧迫感，加快用地预审与选址、农用地转用和土地征收、先行用地、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、土地核验、规划核验的规范化、数字化、智能化，提升管理效能，做好要素保障。

二、加快系统应用

“青海省自然资源‘一张图’综合监管平台地政管理系统”是“青海省国土空间用途管制监管系统”的基础，各单位要明确系统应用具体工作人员，有效推动各项工作任务落实见效。青海省国土空间用途管制监管系统建成后，用途管制监督管理工作将全面实现在线审查办理，自然资源部国土空间用途管制监管系统将从每项行政许可、审批的首环节进行监督并赋予电子监管码，实现以“电子监管码”为核心的数据管理协同机制。因此，各地要加快青海省自然资源“一张图”综合监管平台地政管理系统的试运行，在熟悉该系统的基础上，对青海省国土空间用途管制监管系统提出建设性意见建议。青海省国土空间用途管制监管系统建成后，全省各级自然资源主管部门暂停除涉密项目外的用途管制审批事项纸质件受理。

三、工作进度安排

按照自然资源部工作安排，需于2022年12月31日前，完成青海省自然资源“一张图”综合监管平台地政管理系统应用，在此基础上完成青海省国土空间用途管制监管系统的改造，实现土地预审、农用地转用和土地征收、先行用地的网上流程改造；于2023年1月31日前，完成全省国土空间用途管制监管系统与自然资源部国土空间用途管制监管系统的对接，完成各地自然资源主管部门账户、权限配置；于2023年2月起，全面实现土地预审、农用地转用和土地征收、先行用地在线办理；于2023年2月起开展建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、土地核验和规划核验等业务模块建设。

四、有关事项及要求

（一）为加快系统应用，为各级自然资源主管部门配置账号，请各市州将账号配置到各县级自然资源部门，做好系统应用的督促指导。各地在系统使用过程中，可按照流程增加账号，但是要将增加的账号、权限、流程等函告我厅，以便在全省国土空间用途管制系统中予以修改。

（二）在工作中要严格执行保密的有关法律法规等要求，加强文件和数据审核，严禁上传涉密信息、严禁上传涉密项目。

（三）“青海省自然资源‘一张图’综合监管平台地政管理系统”“青海省国土空间用途管制监管系统”均部署在电子政务外网，网址为http://59.220.209.133:8088，请各地加强与当地发展改革部门、电子政务部门联系，尽快将网络环境部署到办公场所。

（四）《地政用户手册》和《系统演示视频》在青海省自然资源‘一张图’综合监管平台地政管理系统中：地政管理-系统帮助-地政知识资料库中，请自行下载使用，在使用过程中如有需要咨询的问题以及工作建议，请及时向国土空间用途管制处、地理信息管理处报告。

（五）未尽事宜另行通知。

联 系 人：杨  杰（用途管制处）；    186******5612

杨鸿海（地理信息管理处）；139******4201

技术支持：王显明（网络环境联通）；  187******2778       

衡新未（系统应用测试）；  133******9862

附件：青海省自然资源“一张图”综合监管平台地政管理系 统账号

                           青海省自然资源厅办公室
　　　　　　　　　　　　　　　2022年12月12日