城镇开发边界是在国土空间规划中划定的，一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，完善城镇功能、提升空间品质的区域边界。根据自然资源部安排部署，省自然资源厅于7月成立工作专班，采取省、州（市）、县（区、行委）三级“同步推进、上下联动”的工作模式，按照统筹发展与安全、坚持保护优先、坚持节约集约、坚持因地制宜的总体要求，以第三次国土调查数据为底图底数，在资源环境承载能力和国土空间适宜性评价成果的基础上，统筹推进全省城镇开发边界划定工作。

截止目前，省自然资源厅已与全省8个市州、45个县（市、区、行委）的城镇开发边界划定成果进行了三轮对接，进一步优化了各地城镇开发边界划定方案，形成了全省城镇开发边界划定报告、矢量数据、表格数据等阶段性成果。同时，研究制定了《青海省国土空间规划基数转换技术指南（试行）》，统一下发管理数据，进一步指导和规范各地科学划定城镇开发边界。到2035年，全省城镇开发边界总规模为2024.49平方公里，占全省国土面积的0.29%。其中集中建设区规模为1469.12平方公里，弹性发展区规模为151.36平方公里，特别用途区规模为404.01平方公里。