省国土资源厅紧紧抓住提升全省土地批而未供和闲置土地处置这一关键点，着力通过政策研究、强化监管、量化目标等措施，“一地一策”抓盘活，积极盘活批而未供和闲置土地，全省土地开发利用水平显著提升，新增建设用地供地率由全国排名第23名提高至前7名，供地率由66.69%上升为75.1%，受到了自然资源部的表扬。

       ——摸清家底。近年来，省国土资源厅依托内部监测监管系统，全面清理全省建设用地供应情况，连续下发年度通报，将批而未供和闲置土地落实到地区和具体地块，要求各地针对批而未供和闲置土地的数量和分布，强化地方主体责任，落实部门职责，结合本地区实际，认真研究制定加强供应管理的具体政策措施，一地一策，着力提高土地利用效率。

       ——量化目标。为确保全省批而未供和闲置土地面积逐年下降，2017年，省国土资源厅下发了《进一步加强国有建设用地供应管理的意见》，明确了西宁市、海东市、海西州存量建设用地年度下降比例不低于15%、其它各州下降不低于20%的目标，并要求各市（州）及时分解下降目标，层层传导工作压力，鼓励实行“短期租赁、先租后让、租让结合”等扶持政策，上下联动、合力盘活批而未供土地。

       ——严控增量。为有效严控新增建设用地，着力提高土地利用管理水平，省国土资源厅通过建立“五挂钩”制度，对近五年新增建设用地平均供应率不足60%、闲置土地面积大且处置率低、存量建设用地年度下降比例低于目标要求、违法用地面积较大、新增建设用地审查报批率低的地区，相应扣减该地区下一年度新增建设用地计划指标，2017年合计扣减计划指标2880亩，倒逼各地着力盘活批而未供、闲置土地，为不断提升全省土地开发利用水平奠定基础，

       ——督导调研。针对批而未供、闲置土地主要集中于我省经济发达地区的实际，省国土资源厅加大对西宁市、海东市、海西州、西宁市经济技术开发区、海东工业园区的督促指导，要求各地量化目标、有的放矢、对症下药、租让结合，强化用地管理，进一步提高园区土地开发利用效率。2017年以来，累计盘活存量建设用地17.33万亩，不断推动全省土地供应管理水平提升。

       ——持续跟进。下发《关于开展批而未供及闲置土地清理工作的通知》，要求各地结合地块区位条件和产业发展规划等要求，“一地一策”，研究制定具体地块近期盘活利用方案和远期规划，积极引导建设项目使用批而未供和闲置土地，全面统筹建设项目用地供应管理，全力保障地方经济社会发展。同时，加大对市、州、县、乡及国土部门各级干部土地供应管理政策宣讲，不断提升各级政府依法管地用地的意识，加大闲置土地处置力度，近年来，闲置土地处置率达到94.2%。