青海省自然资源厅与省交控集团召开业务对接工作座谈会
8月24日,青海省自然资源厅与青海省交通控股集团有限公司召开业务对接工作座谈会,旨在进一步加强工作沟通对接,切实解决好涉及省交控集团的全省交通重大项目建设用地报批、砂石料供应等事项,纾困解难,全力支持好省交控集团的发展,全力推动全省重大交通项目建设取得实质性进展,确保实现省政府下达的年度交通固定资产投资目标任务。
省自然资源厅厅长杨汝坤,副厅长罗保卫、孟广培、韩生福,厅总规划师秦海燕及各相关处室、单位负责人,省交控集团董事长陶永利,副总经理陈忠宇、钟闻华及相关部门负责人参加了座谈会。
会上,听取了省交控集团的相关工作汇报,省自然资源厅与会人员对省交控集团近期需要帮助协调解决的工作事项,逐一进行了分析和答复,对用足用好自然资源部近日出台的要素保障政策及以往的政策进行了解读和交流,双方共同探讨了解决问题的办法,达成了共识。针对逐个项目涉及的国土空间规划、用地预审、农用地转用和土地征收、土地利用、耕地和永久基本农田保护、用地审批等有关问题进行了解答。会议就双方通过加强沟通交流,推进好省交控集团所涉及的全省重大交通项目工作提出四项要求。
一要加强政策学习和研究。对自然资源部近日出台的要素保障政策及以往的政策要认真学习和研究,通过省自然资源厅手把手教,面对面交流,以会代训等方式,帮助省交控集团相关部门提高理解和实际运用政策、解决问题的水平和能力,切实用好用足政策,解决好项目建设用地报批、需要协调解决的问题等。对占补平衡问题指标落实事宜,可开放思路,通过利用好相关承诺政策、申请国家统筹、项目单位发挥优势自行实施占补平衡项目等多渠道解决。对砂石料场事宜,省交控集团与省自然资源厅、各地政府要积极主动加强沟通,通过市场化取得、调整扩大开采规模等方式予以解决。砂石料场要体现规模化、集约化、绿色化、智能化。
二要加强提前谋划和沟通。要高度重视,加强双方的沟通交流,发挥好双方都已成立的专班作用,抽调得力人员,逐一跟踪解决。省交控集团超前谋划的项目,要及时提供矢量图、示意图等相关资料,提前纳入规划。省交控集团要通过加强与地方政府等的沟通,扎实编制好项目设计、项目工程可行性研究报告等,减少变更量。要提前着手,优化设计,尽量少占和不占耕地、基本农田。省自然资源厅对自然资源部近期印发的《关于积极做好用地用海要素保障的通知》和《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》进行全面深入解读,以帮助省交控集团等单位、全省各级自然资源部门准确地理解、把握文件的主要内容和主旨要求,对如何加快用地审查报批,全力做好重大项目用地要素保障进行业务指导。
三要支持好重大项目。对国家及省级重大项目的用地报批、砂石用料等,省自然资源厅按相关政策积极予以倾斜解决。要加强沟通交流,提前对接,全程参与,主动做好相关服务。省自然资源厅和各级自然资源管理部门将积极主动加强与交通等部门沟通协调,及时掌握项目信息和用地需求,提前介入前期工作,及时做好服务保障,切实提高用地审批效率,采取有力措施,确保有效投资重要项目及时落地建设,尽早形成实物工作量。在做好要素保障的同时,一定要坚守耕地保护红线、节约集约用地底线,确保依法依规用地,并进一步加强批后监管,提前杜绝和预防违法违规行为。自然资源系统将提高政治站位,切实增强做好用地要素保障的责任感、使命感、紧迫感,确保各项政策措施不折不扣落到实处、取得实效。
四要加强规范指导,切实提高用地组卷报批质量。今年以来,自然资源部以厅函形式印发了多份文件,其中范式类材料对各地规范报批组卷有很好的指导作用,要以此为规范加强对用地单位的指导和服务,高质量做好用地预审、农用地转用和土地征收的报批组卷工作。要抓紧办理完成后续的相关土地手续。积极主动解决好历史遗留、批而未供等问题,切实做到解决存量,不增新量。尽快办证、发证,尽早纳入资产。
陶永利一行对省自然资源厅长期以来给予省交控集团和全省重大交通项目的大力指导、支持和帮助表示感谢。这是省自然资源厅与省交控集团的第四次对接座谈会,历次座谈会都取得了积极成效。省交控集团于2019年9月经省政府批复挂牌成立,主要承担省内高速(含一级)公路等交通基础设施的市场化投融资、建设及运营管理,负责政府收费公路的资产和债务管理,是省政府授权的收费公路特许经营主体,全省重大基础设施建设的主力军,也是目前我省省属国企中资产规模最大的企业。省交控集团将认真按照座谈会的精神,加强与省自然资源厅、各地政府、各级自然资源部门的沟通和交流,切实吃透政策、用好政策,提前做好沟通协调,全程做好沟通协调,做好用地报批等工作,确保依法依规用地,实施好重大交通项目,发展好全省交通事业,发展好省交控集团业务。
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