青海省自然资源厅组织召开全省测量标志保护工作座谈会

7月3日，青海省自然资源厅组织召开全省测量标志保护工作座谈会，旨在结合我国测量标志保护属地化管理及我省基层测量标志保护和管理工作需求实际，进一步加快推进全省测量标志普查工作，逐步实现测量标志管理的信息化，加强对省域内永久性测量标志的保护和管理。

会上，厅地理信息管理处负责人通报了我省测量标志建设、分布及管理现状，以及采取的管理保护措施，全省测量标志普查工作的进展情况，研讨交流了进一步加快推进这项工作的措施，并对测量标志普查、保护和后续管理工作提出了要求。测量标志普查工作的承担单位汇报了普查工作内容和进度。与会单位和人员交流探讨、共同研究推进全省测量标志普查外业工作提速高效完成的好法子、好点子和提升全省测量标志管理效能的新举措、新思路，提出了利用好卫星遥感、无人机等先进手段，加强与地方沟通、取得各方支持的意见建议。

测量标志是为各种建设提供基础地理信息的基石，青海省是机构改革以后、各地自然资源部门成立以来开展全省测量标志普查工作的首个省份。随着基础设施建设、经济社会发展、生态环境保护、应急管理、防灾救灾等各项事业发展步伐的不断加速，对地理信息测绘的需求也不断扩大，测量标志作为基础建设的基准设施，其地位和作用越来越大。目前，青海省测量标志从建设总量上达到了一个峰值，约有13300余个，但是据测绘作业人员反映，实际能找到或者能用的不足30%，甚至有一部分现用的测量标志随时都面临着被损毁、被拆除、被破坏的风险，一部分源于建设人员或单位对测量标志不识或者重要性认识不到位，还有就是认为已经建设了CORS站，一般测量标志已经作为历史不再应用，存在认识上的误区。为此，开展全面普查，摸清我省测量标志家底，加强保护和利用成为当务之急。

为全面摸清我省测量标志现状，强化测量标志管理和维护，确保全省测量标志使用效能，省自然资源厅自2019年12月启动全省范围内首次测量标志普查工作，旨在为做好测量标志保护工作弄清底数，为建立属地化管理为主，分级负责、分类保护、统筹管理、权责明确的测量标志保护工作机制奠定基础。测量标志普查工作作为省自然资源厅2020年重点推动的项目之一，已列入到厅对各市（州）自然资源主管部门年度目标考核中。测量标志普查工作分前期准备工作、外业普查、内业数据编辑、数据库建设、检查验收、成果提交6个阶段开展。

座谈会提出三项要求。一要统一思想，高度认识测量标志的重要性。测量测量标志保护是全社会的责任, 特别是各级政府的责任。凡是建造、使用测量标志的部门、单位, 都有责任、有义务来保护好测量标志，保护测量标志人人有责。二要切实做好全面普查，摸清我省测量标志家底。各有关单位要将普查工作列为今年工作的重点，加强领导，精心组织，积极配合普查单位做好本地区的普查梳理工作，理清普查后如何管好本地区测量标志的思路、办法，明确工作机制和方式。对需要重点保护的测量标志进行分类维护，进一步落实委托保管责任制，建立起青海省测量标志管理系统，补充基础地理信息数据库，同时对测量标志损毁案件进行依法查处。三要加强保护，服务好国民经济社会发展。逐步建立起以属地化保护为主的分级管理体制，建立并推行重点保护和一般保护相结合的测量标志分类保护制度，建立有效衔接测量标志建设、保护、利用等环节的统筹联动管理机制，建立省市州县互联互通的测量标志保护管理信息系统，利用信息化手段提升测量标志保护管理能力，实现对全省测量标志保护的实时动态管理。各地要结合地区实际，建立健全测量标志巡查维护机制，积极争取纳入本级财政预算。用好新媒体，常态化开展测量标志保宣传，依托群众容易理解、喜闻乐见的方式开展经常性测量标志科普及普法教育，提高社会公众主动保护测量标志的意识。

省自然资源厅自然资源调查监测处、国土空间规划局、国土空间用途管制处、耕地保护处、国土测绘处、地理信息管理处负责人；各市（州）、县（区、行委）自然资源主管部门有关负责人；省地理信息和自然资源综合调查中心及所属事业单位技术负责人及相关技术骨干；省内甲级测绘资质持证单位技术负责人；全省测量标志普查各有关实施单位技术负责人及技术骨干参加了会议。