自然资源部调研青海省全民所有自然资源资产清查试点工作
2019年12月27-28日,自然资源部权益司组成调研组一行7人,赴我省调研全民所有自然资源资产清查试点工作,调研组通过座谈会和研讨会的方式对我省清查试点工作给予了指导。
厅党组成员、副厅长罗保卫出席并主持会议,省林草局、省自然资源综合调查监测院、海北州自然资源局、祁连县自然资源局及厅相关处室参加会议,厅权益处从试点地区基本情况、试点进展情况、存在的主要问题、下一步工作打算等方面进行了详细汇报,祁连县自然资源局重点从组织保障、基础数据收集等方面进行了汇报,省自然资源综合调查监测院作为该试点的技术支撑单位,从内业图斑技术处理、整合等方面进行了汇报。对土地、矿产、森林、草原、湿地等资源基础数据采集、整合内业处理中存在的问题和解决的思路,分资源门类向调研组进行了汇报。
调研组认为,青海省自然资源厅克服技术力量、管理基础薄弱、人员少等各种困难,按照清查工作安排和技术指南,较好的完成了阶段性工作,取得了良好成效。一是高度重视,青海省委省政府高度重视清查试点工作,青海省主要领导将清查试点纳入拜会自然资源部的主要事项,并在全省自然资源工作会议进行了专题部署,省政府督查室将清查试点列入年度重点督办事项;二是组织有力,省自然资源厅会同海北州政府、省生态环境、水利、林草等部门制定印发了《青海省全民所有自然资源资产清查试点实施方案》,成立了以厅主要领导为组长、海北州政府副州长为副组长的领导小组,同时,印发了《关于加强青海省全民所有自然资源资产清查试点工作的通知》,进一步明确了省、州、县及各部门的工作职责,对阶段性工作进行了详细安排,分资源门类成立了专家指导组、数据审核组和组织保障组,全程参与督导清查试点工作。三是措施得力,为加快工作进度、提高效率、减少基层工作量,青海省确定了“实物量由省级下发县级核实,价值属性由县级负责采集”工作方式,采取“基础数据收集整合+经济价值估算”两步走的工作机制,对清查工作涉及的各类自然资源不同属性的数据,采取不同采集方法。四是成果丰硕,通过内业处理与外业调查相结合,专家把脉与行业管理相依托,全面核实与重点补充相衔接等方式,目前已经完成各资源门类基础数据的整合处理工作,填写了基数情况表,并制作了清查基础图件。同时,调研组要求按照清查技术指南,进一步夯实实物量数据,积极探索省级层面自然资源资产价格体系,做到清查数据真实可靠,切实摸清试点地区的家底。
厅党组成员、副厅长罗保卫强调,感谢自然资源部在资金、技术等方面对青海大力支撑,我们将按照清查试点的总体部署和此次调研组要求,成熟一个门类,清查一个门类,全面统筹、分类推进,积极应用遥感等现代技术,尽可能的补齐各类自然资源资产基础数据,切实夯实实物量数据。同时,在认真分析祁连县生态环境保护、自然资源资产管理、经济社会发展等因素的基础上,分门类选择适合实际的估算方法,并按时完成经济价值估算。要此次清查试点为契机,强化对工作经验的总结和提炼,力争形成祁连模式、打造祁连样板,通过“走出去,请进来”的方式,强化业务能力的提升,努力做到“做成一件事、培养一批人、建立一个团队”,为履行好“两个统一行使”打下坚实的基础。
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