2024年，青海省自然资源厅紧紧围绕高质量发展，持续强化政策、要素、服务的保障，积极探索国土空间用途管制各环节改革，在深化用地审批、加强要素保障、合理配置用地计划等方面取得显著成效。今年以来，累计审批建设用地71件，涉及用地总面积12.94万亩，审批面积同比增长615%，为西宁至成都铁路（青海省境内）工程、青海黄河羊曲水电站项目等重大项目提供了用地保障，全力支撑全省经济社会高质量发展。

（一）聚焦土地要素支撑，创新保障服务机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向，联合省直相关部门建立多部门协同的项目选址选线、项目用地会商、土地要素保障服务专班、预检查对接等四项机制，推进自然资源领域机制体制改革，切实做实做细做优重大项目前期工作，做到重大项目采取随报随审随呈报审批，进一步提升用地审批质量和效率。同时，围绕推进优势特色产业发展和产业“四地”建设，建立了世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地、新型工业化、基础设施等要素保障工作专班，强化政策供给保障，进一步提高要素配置精准性和有效性。

（二）聚焦审批制度改革，提高用地审批效率。构建省、市、县三级联通、网上预检、业务协同的国土空间用途管制监管系统，从“开门服务、远程审查”变为“上门服务、线上审查”，切实做到送政策、搭桥梁、办实事，实现审批服务链条“扁平化”，审批服务由“繁慢难”向“简快易”转变，切实提升审批服务效率。明确用地全流程管理工作具体内容、主要环节，印发建设用地审查报批和管理工作指南，进一步规范建设用地审查报批和管理工作，理顺土地要素保障相关工作流程，提高审批质效。采取业务轮流培训、赴实地举办培训班等方式，通过“手把手”教、“面对面”讲，加强对用地审批工作的指导，有力提高基层单位工作人员业务素质和工作能力。

（三）聚焦用地计划管理，精准配置用地指标。坚持“项目跟着规划走、计划指标跟随项目走、分类保障项目用地”的原则，进一步增强省级统筹能力，对纳入省级以上重大项目清单的新增建设用地计划指标由国家和省级统筹落实、对未纳入省级以上重大项目清单的，根据项目建设类型和时序，通过处置批而未供土地和闲置土地、开展城乡建设用地增减挂钩等多途径多渠道方式，分级分类全面保障各类项目新增建设用地计划指标。全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴发展，向全省40个脱贫县下达脱贫攻坚用地计划专项指标，优先保障乡村振兴建设等用地需求，同时单列农村村民住宅建设用地计划，施行实报实销。

下一步，一是落实“放管服”改革要求，扎实推进用地审批权下放。按照“更大赋权、更严监管”工作思路，将省政府部分审批权限授权委托各市州政府，赋予市州政府更大用地自主权，提高要素保障效率，同步研究出台具有实操性的政策文件，持续做好对基层的服务指导，严格审查标准，全流程实时监控，实现从受理、审查到批复的全过程监管，把审批放下去、把监管抓上来，用权力“减法”换效能“加法”，确保用地审批权“放得下、接得住、管得好”。二是全力做好土地要素保障，助力产业“四地”建设。进一步发挥土地要素保障协调推进机制和“青海省国土空间用途管制监管系统”支撑保障作用。履行好土地要素保障服务专班对接、预审职责，提高预检查质效，持续优化土地利用计划管理方式，提升用地审批质量和效率，切实增强土地要素对经济社会高质量发展的保障能力。