省自然资源厅召开全民所有自然资源资产清查试点成果验收对接会
10月28日,为高质量完成全民所有自然资源资产第二批清查试点工作,全面总结试点成效,厅自然资源所有者权益处通过线上会议,召开了全民所有自然资源资产清查第二批试点成果验收对接会,研讨了资产清查试点工作成效、亮点,对最终成果上报进行了安排部署,省自然资源综合调查监测院及有关单位参会。
自资产清查第二批试点启动以来,我们坚持以“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”为工作主线,以摸清资产家底为目标,以创新探索、体现特色为导向,圆满完成了试点的各项任务,形成了一批成果、总结了一批经验、培养了一批队伍,为全面开展资产清查夯实了基础。
一是全力搭建资产清查价格体系。将清查价格体系建设纳入全民所有自然资源资产清查试点工作的重要内容,针对土地、矿产、森林、草原、湿地价值内涵不统一、基准时点不一致等问题,按照“以现有工作成果为基础,逐步提高精度”的原则,根据各地资源利用状况、市场发育状况等,创新划分了省级均值区域、建立了标准矿模型,搭建了各类全民所有自然资源资产清查价格体系,保障全民所有自然资源资产清查经济价值估算结果可靠、横向可比,为开展经济价值估算打下了坚实的基础。
二是积极探索质量控制制度。按照各类自然资源数据“谁管理、谁提供、谁把关”的原则,通过内业处理与外业调查相结合,专家把脉与行业管理相依托,全面核实与重点补充相衔接等方式,建立了内部质量控制和省、州、县(市)三级核查制度,对清查数据集开展逐级检查,创新开发了清查质检软件,在提高数据质量的同时有效确保清查数据的完整性、准确性、可靠性。
三是切实摸清资产家底。全面贯彻落实山水林田湖草是一个生命共同体理念,坚持以第三次国土调查为基础,高质量完成了黄南州各类全民所有自然资源实物量整合,并开展了经济价值估算,有效摸清了黄南州全民所有自然资源资产家底,全面反映了自然资源资产的数量、质量、用途、分布、价格、使用权和收益等情况,打通了资源转化为资产的通道,为建立资源清单、所有权委托代理、实现资产的高效配置、完善有偿使用制度提供基础信息,有效促进自然资源节约集约利用和有效保护,推进自然空间系统修复和合理补偿,更好促进生态文明建设。
四是完善清查制度。建立了各类全民所有自然资源资产基础数据内业处理规则和经济价值估算方法体系、质量成果内审机制、数据库建设、成果图集制作等技术规范,明确了清查各级阶段的工作流程、技术方法等,形成了相对完整的资产清查制度体系,针对基础数据内业处理、经济价值估算等难点,实现了有突破、有创新,形成可推广的清查方法体系,有力夯实了全民所有自然资源资产管理基础。
下一步,将按程序向自然资源部上报资产清查第二批成果,并同步开展玉树州、果洛州、三江源国家公园范围内全民所有自然资源资产清查工作。会议期间,传达学习了党的二十大精神、新修正的党章、疫情防控的有关要求。
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