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中国政府网 青海省人民政府 自然资源部
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省自然资源厅以“争做五个先进、力求五方面的争先” 展现新风貌、新成效

来源:厅信息中心 发布时间:2022-09-28 15:18:41 浏览次数: 【字体:

省自然资源厅深入开展“转作风、勇争先”作风建设行动,以“争做五个先进、力求五方面的争先”,展现新风貌、新成效。

争做转变作风的先进,在整改提效上勇争先。把围绕“转作风、勇争先,坚定不移推动高质量发展”主题进行交流研讨并狠抓落实,作为厅党组学习贯彻省第十四次党代会精神的既定安排,抓好“转作风、勇争先”作风建设行动为切入点、着力点,深入持续开展。特别是认真查摆本部门在作风上的突出问题,制定抓好问题整改的具体措施,如厅国土空间用途管制处牵头制定印发了《关于贯彻落实“转作风、勇争先”作风建设行动进一步提升用地审查报批效率的通知》,联合厅国土空间规划研究院、中国地质大学赴省农业农村厅、省林草局等省直机关单位开展调研,成立建设用地审查报批服务工作专班等措施,把作风建设做实、做细,体现了刀刃向内的勇气。厅国土空间规划局认真查找在规划融合和政策理论学习掌握方面存在的不足,并针对存在的问题,围绕如何做好规划要素保障,提出了从根本宗旨、问题导向、底线意识把握新发展理念及作风建设上落实新发展理念的工作思路,做到思想认识及工作及时到位。全厅结合厅系统作风建设行动问题自查整改工作,深入开展“坚定不移推动高质量发展”主题交流研讨,做到准备充分、联系工作紧密、内容深刻,并以此推进工作,切实把研讨交流成果转化为推动自然资源高质量发展的实际成效。

争做保护保障的先进,在高质量发展上勇争先。新的机构改革后,自然资源管理部门承担“两个统一行使”职责,在职能定位上,在服务保障全省经济社会高质量发展的同时,更要充分发挥生态文明建设生力军作用。因此,在新的作风建设行动中,更加深刻认识到自然资源管理部门从单一的土地、矿产资源管理转变为自然资源全要素管理,并从自然资源的管理延伸到自然资源资产的管理,在工作中做到生态保护与保障发展相互促进、相得益彰,坚持促进节约集约利用与要素保障相结合,努力服务全省经济社会发展大局,在新时代推动青海高质量发展中担当作为、再立新功。

争做规划引领的先进,在优化国土空间上勇争先。优化国土空间规划布局。进一步提高思想认识,强化国土空间规划基础引领作用,围绕青海高质量发展要求,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”,按照全国国土空间规划纲要和相关约束性指标要求,加快深化完善国土空间规划成果,完成各级国土空间总体规划编制,建立起国土空间规划在全省规划体系中的基础性、统领性作用。前期,为保障各级国土空间规划批准生效前的过渡期建设项目用地审查有规可依、重点建设项目有序落地,研究制定了过渡期国土空间规划管理的两个文件,对列入“十四五”规划项目清单的单独选址项目,且与“三条控制线”的管控要求不冲突的,以项目为单位编制规划指标落实方案,论证后随用地报件一同上报审批;对列入“十四五”国民经济和社会发展规划项目清单的城镇村分批次建设项目,按城镇开发边界划定方案核定。在国土空间规划编制中,做好与各级各类规划的衔接,将建设项目用地布局及规模纳入正在编制的各级国土空间规划,为建设项目落地实施提供了空间保障。下一步,以真抓实干、统筹推进的拼劲,全力以赴抓好《规划》落实。

争做主动服务的先进,在提升要素保障上勇争先。着力提升要素保障效能。做好要素保障既要敢为,更要善为,用好用活现有政策,狠抓政策落实落地,助推高质量发展。切实推进作风建设行动力度,以“转作风、勇争先”为契机,继续加强和改进用地审批工作,持续落实建设项目用地申报“即来即办、限时办结”要求,在项目前期阶段主动服务,推动从“等待审批”向“延伸服务”转变,不断提高用地审查报批效率和服务质量。全面落实建设项目用地“即来即办、限时办结、一次告知”要求,建立了厅内各会审部门3日审结制度,用地预审时限压缩为9个工作日,用地审查压缩至20日。继续坚持“土地计划跟着项目走”,以真实有效投资确保项目落地,认真落实好光伏复合项目用地政策。有力有序推进全省批而未供和闲置土地盘活利用专项整治行动,确保年底保质保量完成25%的处置任务。按照“生态保护优先、以水定地”的原则,通过废弃工矿地、易地扶贫搬迁复垦、城乡建设用地增减挂钩积极开展补充耕地任务,解决部分项目耕地占补平衡需求,积极探索在交通、水利等建设项目实施过程中与土地综合整治项目衔接,由建设单位自行补充部分耕地指标,拓宽补充耕地渠道。

争做生态修复的先进,在完善保护机制上勇争先。不断健全完善自然资源保护机制。统筹山水林田湖草沙冰一体化保护修复,科学实施国土空间生态修复规划,统筹谋划全省山水林田湖草沙冰保护修复项目,推进各类自然资源要素“一盘棋”治理、“一体化”修复,积极谋划全省重点地区生态保护和修复重大工程,通过山水林田湖草沙冰一体化保护和修复有效促进“中华水塔”、地球第三极的保护工作。抓好黄河青海流域生态保护和修复工作,完成全省集中连片历史遗留废弃矿山环境的治理工作,继续强化生产矿山生态环境保护修复监管,重点督促各地对“边开采、边治理”、矿山环境监测等工作的落实和管理。进一步探索建立社会资本参与机制,鼓励和支持社会资本通过自主投资、公益参与等方式参与青海省生态保护修复。落实好最严格的耕地保护新机制,建立耕地动态监测和执法监管机制,加强日常监管、源头管控,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化。

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