为进一步规范自然资源执法查处行为，提升办案质量，充分发挥案卷质量评查成果和典型案例的指导示范作用，执法监督局组织开展了全省自然资源执法查处案卷评查工作。此次评查采取市州级自查、省级重点抽查的方式进行，共评查案卷394件，其中市州级评查348件，省级抽查46件。省级抽查涵盖了全省45个县级办案单位所有土地、矿产、规划案件类型，规划执法案卷首次纳入评查范围。评查从合法性、规范性、立卷归档三个方面查找出9类问题。

此次评查，各市州自然资源主管部门对执法案卷评查工作高度重视，严密组织，均组织人员集中开展辖区案卷评查，部分市州还邀请检察院、法院人员和律师参加。省级抽查封闭式集中组织开展，评查中严字当头、以评促训、以查促改。夯实“基”：为促进全省自然资源执法查处案卷评查工作制度化、规范化、常态化，执法监督局结合全省自然资源执法工作实际，制定下发《青海省自然资源执法查处案卷评查实施细则（试行）》，细化省、市两级评查范围、标准、方式、内容、考评及相关要求，从制度上加强指导性和约束性，夯实工作基础，并在评查中予以全面贯彻落实。突出“严”：严格审查执法主体和程序的合法性，重点突出“是否法制审核、处罚决定有无错误、是否依法移交”等往年的痼疾顽症审查，对“应当进行法制审核而未进行审核的、程序性土地违法行为主罚缺失的、应移交未移交”的案卷，均“一票否决”评为不合格案卷。强化“训”：抽调市州8名执法人员参加省级评查，由执法监督局8名业务骨干1对1组成评查小组，手把手指导，深度参与到案卷评查中。各市州执法人员对自己评查的案卷逐个在总结会上发言点评，提出整改建议，由专家统一解答。通过评查实践，相互学习借鉴好的做法，认识本单位短板弱项，提升了市州参评人员执法查处水平和案卷评查组织能力，进一步加强了市州执法人才队伍建设和培养，达到以评促训目的。立足“改”：对评查出的问题，梳理归类，分析原因，下发《关于2022年全省自然资源执法查处案卷评查工作情况的通报》，要求各市（州）、县自然资源主管部门举一反三，深入分析，纠错完善，尤其对“经营性用地项目违法占用达到追究刑事标准未移送到位的、存在重大不适当执法行为、法律依据和处罚决定严重错误的”必须整改到位。要求各市州自然资源局健全完善执法评议考核和责任追究机制。

下一步，青海省自然资源综合行政执法监督局将对各市州自然资源主管部门就评查发现的3方面9类问题整改情况进行检查，检查结果将纳入各市州年度执法工作目标责任考核，对整改工作敷衍应付的单位，通报批评并责令整改。同时，将结合执法人员培训、卫片执法、专项执法等行动，采取赴市（州）办班、工作实践中指导、组织优秀案卷和典型经验交流等多种形式，着力提高全省自然资源领域执法人员业务能力和办案水平。