果洛州要求推进全州自然资源工作要立足五大行业职能做实功
4月28日,果洛州政府副州长安胜年到州自然资源局调研指导工作,逐楼层逐房间详细了解各科室设置、职能责任、人员配备、档案管理、政务公开、各类硬件设施配置等情况。随即召开座谈会,听取州自然资源局围绕自然资源卫片执法、安全生产、不动产登记、自然资源利用管理、耕地保护等内容和第一季度重点工作进展所作的汇报及下一步工作计划。同州自然资源局全体干部职工开展座谈交流,详细了解州自然资源局当前重点工作开展情况及工作中遇到的困难和问题,并作了总结性点评。围绕自然资源领域重点工作提出立足五大行业职能做实功,推进自然资源工作上台阶的新思路新要求。要求从“五个职能”上下功夫,讲究方式方法,善于抓住关键、抓住重点,通过以点带面,力求全力做好自然资源系统业务工作。
自然资源部门的工作,政策性法规性强、基础性支撑性强、社会性服务性强,承接的任务繁杂繁重,专业性技术性要求很高,党委政府和社会各界对自然资源工作有很多的新期待新要求。自然资源系统必须与时俱进,克难奋进,善于抓住关键点、突破口,全力做好新时代新形势下的自然资源工作。
一要立足政策性职能,在制发规范简明的执法指南指引上下功夫。自然资源各项业务工作具有政策性强的特点,面对当前果洛社会经济快速发展,自然资源部门要坚持“制度建设贯穿始终”的工作思路,持续提升政务服务效能优化营商环境。要根据自然资源行业法律法规及国家、省州各级政策文件制定“傻瓜式、菜单式”业务工作办理指南指引,让人民群众、企业单位能一目了然、简明易懂地知悉各项业务办理工作流程及资料要件。要切实提升工作效率,严格业务办理工作时限,让人民群众真正享受到“最多跑一次”政务服务。
二要立足专业性职能,在发挥学术专家、专业权威作用上下功夫。自然资源各项业务工作具有专业性强、专业面广的特点。自然资源干部要做到干一行、爱一行、钻一行、精一行,充分发挥自己的主观能动性和创造性,勤学苦练吃透自然资源法律法规、政策理论及各类业务知识,使自己成为自然资源领域的行家里手。要发挥学术专家、专业权威作用,更好地推动果洛自然资源事业发展。要用好省自然资源厅派驻平台,高效利用现有专业力量,在地质勘查、地质灾害调查、基础测绘保障等领域发挥好应有的作用,为果洛经济社会各项事业发展做好自然资源要素保障。
三要立足基础性职能,在做好资源的普查调查优化管控上下功夫。自然资源是地区发展最宝贵的资产,果洛自然资源要素丰富多样,“山、水、林、田、湖、草、冰、沙、气”等资源要素齐聚,如何利用好、保护好这些资源,自然资源部门立足基础性职能,做好资源资产清查调查、强化规划统筹引领、精准配置资源是关键。首先,要摸清家底明晰资产产权“边界” 做好自然资源普查调查工作,对各类自然资源要素的数量、质量、分布、权属及资产价值摸清摸透,并进一步强化清查调查成果应用转化,为党委政府决策、部门履职提供支撑。其次,要着力完善自然资源基础信息,夯实主体业务支撑自然资源管理,强化测绘地理信息服务支撑生态文明建设。要统筹做好国土空间规划、矿产资源规划等基础架构,坚持规划先行,严格按照规划精准配置土地资源及采矿权,从源头杜绝乱建乱挖行为。
四要立足服务性职能,在推动经济社会发展和便民利企上下功夫。面对新形势下,自然资源工作面临新矛盾、新要求、新挑战,自然资源干部要学懂弄通、精准掌握自然资源领域新的政策法规,管好用好自然资源,切实提高为民服务本领。要针对突出问题、克服畏难情绪,积极学习先进地区、先进典型工作经验,致力于服务经济社会发展大局,下足真功夫提升优质服务解决资源供需矛盾,下足实功夫推进依法行政解决群众急难愁盼问题。
五要立足管理性职能,在加大执法监察和治理乱点乱象上下功夫。当前,自然资源执法工作形势严峻,加强执法监察工作是保障和促进自然资源管理工作科学发展的重要环节。自然资源部门要进一步落实自然资源执法监管“严起来”的工作要求,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,深入推进依法监管,依法执法、主动作为。稳慎推进扫黑除恶自然资源领域专项整治、农耕地违规建房、耕地保护督察、土地例行督察等各类专项工作及后续整改工作。要坚持放权亦要压实责任,落实好属地化监管责任,加强与公检法部门协作配合,行刑衔接大力治理行业乱象,大力推进土地整治,坚决打击自然资源领域各类违法行为。
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