近日，自然资源部召开了2019年卫片执法工作部署暨视频培训会。与往年相比，2019年卫片执法工作有所创新，执法全覆盖时效性更强，配套制度更完善，整改要求更严格。

      一是创新工作方式，采用“季度+年度”全覆盖监测为主，即时监测为辅的常态化卫片执法工作机制，提高时效性。相比以往年度的卫片执法，一年只能全覆盖一次，且时间相对滞后。2019年卫片执法，实现每3个月的全覆盖监测和重点地区的即时监测，缩短了工作周期，有利于“早发现、早制止。”

      二是违法行为与约束性指标挂钩，实施“增违挂钩”机制，即在考虑查处整改落实结果的基础上，年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量，对土地利用年度计划指标、耕地占补平衡指标等，按一定比例暂扣，根据违法行为整改到位情况再按比例退还。联合惩戒对地方违法用地形成刚性约束，倒逼地方主动整改、消除违法状态。

      三是开展日常执法评价，督促地方加强日常执法监管。通过每季度卫片上报核实情况与巡查、12336举报线索核查等日常执法工作发现、查处违法行为的比对，对一个地区的日常执法监管工作评价等次，倒逼地方重视日常执法，加强源头严防。

      四是落实“严起来”的要求。一方面更加严格整改要求，以“消除违法状态”作为卫片执法整改到位的标准，既查事又查人，既查违法事实也查决策过程。另一方面更加严肃开展约谈问责，进一步明确对政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员约谈问责的情形，同时坚持刀刃向内，对玩忽职守、瞒案不报、压案不查或弄虚作假的单位和个人，依法依纪严肃处理。（西宁市局）