土地资源是经济社会中创造价值的关键，土地管理工作是各级党委政府最基础的工作，也是抓好各项工作的总抓手。海东市市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强“四个意识”，树牢底线思维，明确要求全市各级政府、各相关部门在土地管理和违法用地整治中落实“五项责任”和“五个一批”。“五项责任”是指：一是进一步明确市级领导责任，将违法用地整改作为市政府工作的重中之重，强化市级统筹、安排部署和检查指导等工作；二是进一步明确县区主体责任，划定开发边界，将符合规划作为安排项目的前提，并加快用地手续报批。安排项目用地坚持“小而精”，提升土地节约集约利用水平；三是进一步明确乡镇的日常巡查责任，增强责任意识，加强巡查，敢抓敢管，确保及时发现问题，迅速制止和查处；四是进一步明确国土部门行政监管责任，深入一线加强督查，发现问题及时责令整改；五是进一步明确司法机关依法打击的责任，强化业务学习，提高政治素质和业务素质，坚决贯彻党中央国务院关于严守耕地保护红线的指示要求，敢于作为、善于作为，依法依规严厉打击违法行为。五个一批”是指：一要依法打击一批。综合运用司法、行政、经济等各类手段，将土地卫片执法监督检查与打击违法用地专项整治行动紧密结合，从严从快从重打击违法用地行为。二要坚决拆除一批。对违法用地、违法建筑、废弃厂房，以及建新未拆旧和易地扶贫搬迁后的农村宅基地等坚决予以拆除。三要报批完善一批。对于符合用地报批条件的，加大报批力度，及时完善用地手续，确保合法合规。四要规范处置一批。要根据相关法律法规，重新梳理规范重大项目、政府项目及闲置土地等手续。五要复垦复绿一批。以恢复耕地原有属性为目标，对已清理出的违法用地按照科学规划、因地制宜、综合治理的原则，及时跟进复垦复绿工作，使违法用地得以彻底整改。

       “五项责任”和“五个一批”是树牢底线思维，以实际行动推动“一优两高”发展战略在海东落地生根的具体体现。将进一步压实全市各级政府、各相关部门土地管理责任，切实做到“守土有责、守土尽责、守土负责”。对遏制全市国土资源领域违法违规问题发生、坚决守住全市耕地保护红线提供了重要保障。（海东市国土资源局）