云南怒江探索推行“党建+”发展模式为乡村振兴增添“红色动能”
近年来,怒江傈僳族自治州紧盯抓党建促乡村振兴重点任务,探索推行“党建+”发展模式,进一步推动组织资源向乡村振兴一线聚集,以高质量党建为全面实现乡村振兴提供坚强组织保障。
一是党建引领激活乡村人才振兴。围绕“六大培训工程”,启动实施村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划,累计组织21个班次750名村组干部参加双提升行动,回引高校毕业生、返乡务工者、退役军人等优秀人才150名,选派282名人才结对31个乡镇(街道)开展智力服务,选派391名专业技术人才全覆盖结对服务村(社区),建强一线干部人才队伍,筑牢乡村振兴根基。2022年,选派25名党政干部、72名专业技术人才赴浦东新区挂职学习;举办乡村振兴人才培训班39期,培训3773人次。
二是党建引领激活群众就业增收。持续加大党建引领转移就业工作力度,在珠海市、浦东新区、浙江省东阳市分别成立驻外新时代职工之家(劳务服务工作站)党支部,强化三地流动党员管理、服务,充分发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为各工作站各项工作有序开展提供强有力的思想和组织保障;全面加强党员管理,教育党员遵纪守法,发挥党员的先锋模范作用,展示好怒江形象,通过党建引领,组织农村劳动力外出务工增加收入。
三是党建引领激活乡村文旅融合。通过党建赋能文旅产业,发挥党组织的凝聚作用,打破行业壁垒、产业壁垒、人才壁垒,切实推动农旅、交旅、体旅、康旅等产业融合,不断健全乡村旅游发展机制,乡村旅游经营业态、服务业态、景观业态不断提升,乡村旅游人才结构不断优化,旅游服务和管理水平有效增强。秋那桶村、老姆登村先后被确定为全国乡村旅游重点村,“傈僳山寨换新颜”红色旅游线路入选建党百年红色旅游百条精品线路,“天境怒江·峡谷探秘”入选全国乡村旅游精品线路,“民族服饰:峡谷深处蹚出致富路”案例入选文化和旅游部“非遗工坊典型案例”推荐名单,三河村“观鸟经济”入选文旅部全国100个乡村旅游扶贫示范案例。
四是党建引领激活乡村基层治理。以实现“网格全覆盖、管理精细化、服务全方位”为目标,不断拓展基层治理效能,推动形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局,走出了一条社会治理和民生服务始终在线的“枫桥经验”怒江实践之路;建立301个行政村“四级领导包保”责任制,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑、网格管理”的网格化管理新格局;全州重新划分网格11414个,选聘网格长1081人,网格员17060人,将全州58.3万实有人口全部纳入网格化管理,形成州、县(市)、乡镇(街道)、村(社区)和十户联防五级网格化管理体系,突出网格强基、精治为要、实战增能;依托“市域社会治理”APP,打通行业部门数据壁垒,实现精细分类、精准分级、精确转办;探索建立行业场所“虚拟网格”,将全州2.78万个国家机关企事业单位及行业场所全部纳入行业场所“虚拟网格”管理,实现政府相关职能部门行业服务管理和市域社会治理网格化管理的有机全融合。